一级造价工程师考试《建设工程造价管理》科目是核心基础，其第一章对工程管理的基本概念、体系及服务模式进行了系统阐述。其中，“工程管理服务”是理解现代工程建设管理模式的基础与关键。本文将对这一核心知识点进行梳理，帮助考生构建清晰的知识框架。

一、 工程管理服务的基本概念

工程管理服务是指专业化的工程管理单位受业主（建设单位）委托，依据国家有关法律法规、工程建设标准和合同约定，在工程项目的决策、实施和运营过程中，为业主提供的专业化管理和咨询服务。其核心目标是帮助业主实现工程项目的投资目标、进度目标、质量目标和安全目标。

关键要点：
1. 服务性质： 是一种高智力的技术性、管理性咨询服务。
2. 委托关系： 基于合同，服务于业主（委托方）。
3. 服务阶段： 覆盖项目全生命周期或特定阶段（如实施阶段）。
4. 服务宗旨： 代表业主利益，通过专业管理实现项目增值。

二、 工程管理服务的主要内容

根据服务阶段的不同，工程管理服务的内容广泛，主要包括：

1. 项目决策阶段管理服务：

• 协助业主进行项目策划与定义。

• 进行可行性研究分析与评估。

• 协助办理项目审批、核准或备案手续。

1. 项目实施阶段管理服务（核心内容）：

• 投资（造价）控制： 编制与审核投资估算、设计概算、施工图预算；进行工程计量与价款支付审核；处理工程变更与索赔；编制工程结算与竣工决算。（此为造价工程师的核心关联领域）

• 进度控制： 编制项目进度计划，监督执行，动态调整。

• 质量控制： 制定质量标准和计划，监督勘察、设计、施工质量。

• 安全生产管理： 监督参建单位履行安全生产责任。

• 合同与信息管理： 协助招标、合同谈判与签订；管理工程档案与信息。

• 组织与协调： 协调业主、设计、施工、供货等各方关系。

1. 项目运营阶段管理服务：

• 项目后评价。

• 设施管理咨询。

三、 工程管理服务的模式

常见的工程管理服务模式体现了不同的委托深度与责任范围：

1. 项目管理服务（PM）： 管理单位仅作为业主的咨询方和代表，负责管理和协调，承担管理责任，但不直接与承包商签订合同，合同关系仍在业主与承包商之间。
2. 项目管理承包（PMC）： 管理单位以承包商身份与业主签订合同，不仅负责管理，还可能承担部分设计、采购等具体工作，风险和责任相对更大。
3. 全过程工程咨询： 当前国家大力推广的模式。指工程咨询方为业主提供涵盖项目决策、实施、运营等阶段一体化、跨阶段的综合性咨询服务，是工程管理服务的高级形态和整合。

四、 工程管理服务与工程监理、工程咨询的关系

考生需注意辨析：

• 与工程监理的关系： 工程监理是受业主委托，专门对施工阶段质量、进度、造价、安全等进行监督管理的服务，可视为工程管理服务在施工阶段的一个重要组成部分或一种特定形式。工程管理服务的范围通常比监理更广。
• 与工程咨询的关系： 工程咨询范围更广，包括规划咨询、投资咨询、评估咨询等。工程管理服务，尤其是全过程工程咨询，属于工程咨询在项目管理领域的深化和应用。

五、 对造价管理工作的意义

对于造价工程师而言，理解工程管理服务至关重要：

1. 明确自身在项目管理团队中的定位——投资控制的核心专业角色。
2. 理解造价管理不是孤立活动，需与进度、质量、合同管理协同进行。
3. 把握从投资估算到竣工决算的全过程造价管理主线，正是工程管理服务的重要内容。

**** “工程管理服务”一章的知识点奠定了全书的基础。考生应重点掌握其概念、主要内容（尤其是实施阶段的几大控制）、主要模式及其与相关概念的区别联系，从而理解造价管理工作的宏观语境与专业价值。